為貫徹國務(wù)院關(guān)于切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指示精神，國家融資擔(dān)?；饎?chuàng)新推出政策性融資擔(dān)保產(chǎn)品--銀擔(dān)“總對總”批量再擔(dān)保業(yè)務(wù)，組織再擔(dān)保體系建設(shè)合作機(jī)構(gòu)與銀行開展批量“總對總”業(yè)務(wù)合作。該業(yè)務(wù)在鎖定擔(dān)保代償率上限、合作銀行與政府性擔(dān)保體系共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，由直接辦理擔(dān)保貸款的合作銀行按照授信評審有關(guān)要求和程序自主完成貸款授信審批，具有銀行授信審批、擔(dān)保機(jī)構(gòu)見貸即保，批量操作，不設(shè)置資產(chǎn)抵質(zhì)押，實(shí)現(xiàn)貸款、擔(dān)保服務(wù)快速匹配等特點(diǎn)。具體業(yè)務(wù)模式如下：
　　批量擔(dān)保，見貸即保。銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)依托銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，由銀行按照規(guī)定的業(yè)務(wù)條件對擔(dān)保貸款項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估和審批，承辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)對擔(dān)保貸款進(jìn)行合規(guī)性審核，不再做重復(fù)性盡職調(diào)查。擔(dān)保貸款對象為小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。其中，單戶或單筆業(yè)務(wù)不超過1000萬元，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，且支小支農(nóng)業(yè)務(wù)金額占全部業(yè)務(wù)金額不得低于80%，單戶或單筆業(yè)務(wù)金額500萬元及以下占比不得低于50%。
　　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)共管。銀擔(dān)雙方按比例分擔(dān)合作業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任并事先鎖定合作業(yè)務(wù)總體3%的擔(dān)保代償率上限，進(jìn)行擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)總量控制。其中，銀擔(dān)雙方就貸款本息實(shí)行“二八”分險(xiǎn)，銀行承擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，擔(dān)保方面承擔(dān)的80%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，由國擔(dān)基金承擔(dān)30%、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%、體系成員承擔(dān)30%。同時(shí)銀擔(dān)雙方共同負(fù)責(zé)對擔(dān)保代償項(xiàng)目進(jìn)行債權(quán)追索，追索獲得的資金在扣除追償費(fèi)后按業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例進(jìn)行分配，若有損失，銀擔(dān)雙方2:8分擔(dān)。
　　保障及時(shí)代償。國家融資擔(dān)保基金、省融資擔(dān)保集團(tuán)、承辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)合作業(yè)務(wù)規(guī)模，按照各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例及代償上限，分期預(yù)撥擔(dān)保代償補(bǔ)償備付資金，存入省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在銀行分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的備付金賬戶，保障及時(shí)提供擔(dān)保代償。